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第二次朝鲜峰会能打破僵局吗?

作者:新宝6娱乐发布时间:2019-02-08 20:02

2019/2/8
特朗普会见朝鲜首席谈判代表Kim Yong-chol后,白宫宣布,美国总统唐纳德特朗普将于2月底与朝鲜领导人金正恩(kim jong-un)举行峰会。
为了筹备第二次朝鲜领导人峰会,朝鲜副外长Choe Son Hui和美国驻朝鲜特别代表Stephen Biegun从1月20日起在瑞典首都斯德哥尔摩附近的一个度假胜地举行了为期三天的会谈。韩国谈判代表Lee Do-hoon也参加了这次会议。
特朗普在1月19日说:“金很期待,我也是。我们已经取得了很多进展,但媒体没有报道。”据kcna称,金正日在收到特朗普的信后也表示“非常满意”,并高度评价特朗普“不同寻常的决心和解决这一问题的意愿”。
双边交往发出了一个积极的信号,因为平壤和华盛顿都表明了举行进一步谈判的决心。
此外,还有其他有利条件。1月18日,联合国安理会批准了四个国际人道主义组织对朝鲜援助的制裁豁免。原定于3月举行的华盛顿和首尔联合军事演习可能会被取消或缩减。
尽管第二次朝鲜领导人峰会的具体议程尚未公布,但关键议题不难猜测。人们普遍认为,双方很可能抓住机会就无核化问题达成协议。
第一,双方都应该做出让步。华盛顿应该有条件地减轻其对平壤的巨大压力,放松其在核问题上完全、可核查和不可逆转的拆除立场,并放松对朝鲜的制裁。作为交换,朝鲜应该加强核裁军,允许国际原子能机构进行视察。
第二,华盛顿和平壤应该就新的路线图达成一致。维护地区和平与国际秩序,朝鲜半岛无核化是一项不可动摇的原则。由于美国政府不承认北京解决朝核问题的计划,峰会上应该起草一份新的路线图,为朝鲜的无核化和美国的相应措施做规划。这是一个涉及国际道德和政治责任的严重问题,也是衡量首脑会议成果的标准。
不过,应该指出的是,美国可能不会出于对朝鲜困境的考虑而做出让步。在特朗普的政府已经走了半途之后,他看到了一个停滞的无核化进程。作为一个前商人,他肯定会采取一条新的道路来提高他的外交技巧。
去年6月12日,特朗普和金正日在新加坡举行了具有里程碑意义的会晤,但随后的无核化进程并不顺利。在一次峰会上,金正日不知道在朝鲜放弃核计划后,华盛顿是否会结束其敌对政策。美国可以容忍僵局和拖延,但从长远来看,朝鲜不能。解除对朝鲜制裁的关键在于华盛顿,金正日必须拿出一个新计划,重新打开改善美朝关系的大门。
美国国务卿Mike Pompeo1月18日接受采访时说,无核化“将是一个漫长的过程,”以及“降低朝鲜制定计划的能力”的讨论是“一个重要的组成部分……金正日主席和特朗普总统在新加坡所做的承诺。批评人士说,就放弃武器和远程导弹而言,朝鲜在第一次会议之后还没有真正实现无核化,因此美国可能准备接受平壤的分阶段无核化计划。
金正日在2019年的新年讲话中说:“我随时准备与美国总统坐在一起,并将努力取得国际社会欢迎的成果。”在Pompeo去年10月初访问朝鲜之前,韩国外长康京和表示,朝鲜“将永久拆除他们在宁边的核设施……以换取美国的相应措施,如战争结束宣言”。但除此之外,平壤似乎并没有像起草无核化时间表那样做。
第二次首脑会议能否达成协议仍是个未知数。美国提出的分阶段无核化——冻结试验、限制核武库和裁军——不会立即被朝鲜接受。与此同时,平壤所关心的——宣布结束朝鲜战争和以和平条约取代停战协定——将不会是核问题。

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