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亚琛条约能复兴欧洲吗?

作者:新宝6娱乐发布时间:2019-02-08 20:06

2019/2/8
在上个世纪的整个过程中,法德关系经历了剧烈的起起落落,从敌对到以和解与合作为特征的关系,到现在的一体化。
1月22日,法德两国政府领导人在具有两国共同历史背景的古城亚琛签署了新的友好条约。观察员认为签署该条约是一个历史性的时刻。
这一签署标志着两国再次努力加强合作,同时宣布决心在一体化道路上取得进展。该条约旨在对抗“美国第一”运动推动的国际关系中的民族主义趋势,促进跨国联盟建设和社会融合。法国总统马克伦(emmanuel macron)和德国总理默克尔(angela merkel)希望该条约能够增强欧盟的凝聚力,抵御民族主义和民粹主义浪潮的冲击,同时保护欧盟公众免受外部威胁。方向可能是正确的,具有制度创新的潜力,但道路是曲折的。意志是显而易见的,但道路却在黑暗中。
对法国和德国来说,该条约是留给他们的为数不多的选择之一。在国际上,欧盟感到被美国抛弃了,美国传统上在安全联盟中扮演着领导者的角色。此外,欧盟认为,由于其地缘安全受到俄罗斯的威胁,其经济和体制地位受到崛起的中国的挑战,另外还有难民危机,欧盟正承受着巨大的外部压力。
这种情况要求欧洲各国团结起来,一致作出反应。不幸的是,欧洲一体化进程一再受阻。甚至在脱欧公投后失去信心之前,欧盟成员国就已经深陷传统的政治危机之中,其中许多国家都忙于各自的事务。
因此,欧盟国家之间的整体团结和协调变得越来越困难。作为欧洲统一的创建者、领导者和推动者,同时也是欧洲统一的受益者,法国和德国不希望看到它失败。尽管欧盟一直在努力振兴欧盟,但两国领导人近年来不仅收效甚微,而且还面临着日益严重的分歧和分歧。
在这种情况下,双方都选择重启“核心欧洲”战略,这意味着在欧洲统一之前,他们必须首先走到一起。该战略要求两国在政治安全、经济社会和机构组织中建立一个“共同空间”,从而成为其他国家效仿和激励欧洲一体化新开端的榜样。
欧盟国家对法国和德国的领导倡议和角色抱有期望和担忧。在许多成员国看来,法国和德国是欧盟的老大,因此在其他国家也是老大。例如,德国曾推动欧盟所有成员国在难民危机问题上分担责任,这在整个欧洲引起了对德国的愤慨。随着法国的崛起,“黄背心”运动在整个欧洲蔓延开来,引发了人们对法国解决自身问题的能力的质疑,更不用说欧盟的问题了。
此外,加强法国和德国之间的关系,可能是对欧盟一体化的信心丧失,以及他们自己表达的“欧洲怀疑论”。事实上,欧洲理事会主席唐纳德图斯克在《亚琛条约》签署仪式上的讲话中告诫欧洲不要“对欧洲整体一体化失去信心”。
法国和德国领导人应该意识到,即使是精英领导的政治也是建立在公众认可和参与的基础上的。在亚琛条约签署地外,许多人穿着黄色背心。抗议者举着写着“公平”、“减租”和“macron go”的标语,对那些对真正的社会问题视而不见的精英政客表示不满。
法国和德国领导人知道,欧盟需要的不仅仅是一个政治项目。必须得到欧洲公民的广泛接受和参与。如果没有人民的共同努力,即使是最重要的想法也毫无意义。政治阶级的天真可能是最近欧盟一体化如此困难的原因。是他们把公众推下了通往统一欧洲的道路。马克伦和默克尔可能也意识到了这一点。
在一个简短的仪式之后,他们会见了公众,与代表和年轻学生进行了长时间的交谈,并回答了问题。这可以被看作是政客们与公众联系的努力,但是公众需要的是解决方案,而不是答案。

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